欧盟《人工智能法案》于2023年8月1日正式生效,成为全球首部全面监管人工智能的法规。此举标志着人工智能发展进入全新阶段,也为全球其他国家和地区制定人工智能管制规则提供了重要参考。
欧盟强调,制定《人工智能法案》的目的是在维护民主、人权和法治的同时,推动普及值得信赖的人工智能。该法案的独特之处在于,它不是根据技术本身进行分类,而是根据人工智能的使用方法及其潜在风险进行分类。
该法案将人工智能风险分为四类,风险等级越高,管控越严格。其中,最高风险级别包括:使用人工智能技术操纵人类潜意识,以唆使犯罪行为;使用高级监控摄像头等技术,将人脸识别等生物识别技术实时应用于犯罪搜查等。这些情况被“禁止”使用。
第二高风险级别包括:基于犯罪心理画像的犯罪预测、在入学考试和录用考试测评中应用人工智能等。该法案要求,对于这些应用,人类有义务保存和管理使用人工智能技术的历史记录,以确保透明度和问责制。
此外,该法案还规定,聊天机器人等人工智能系统必须明确告知用户他们在与机器互动,人工智能技术提供商必须确保合成的音频、视频、文本和图像内容能够被检测为人工智能生成的内容,以防止虚假信息传播。
对于被认为对用户基本权利构成明显威胁的人工智能系统,《人工智能法案》明令禁止其使用。该法案还对违反相关规定的企业制定了严厉的罚款措施。
如果企业涉足“禁止”领域,将被处以3500万欧元或全球年销售总额7%的罚款,以二者之中的更高金额为准进行处罚。对于其他风险分类中的违规行为,则根据业务规模等因素处以1500万欧元或最高不超过全球年销售总额3%的罚款。
《人工智能法案》相关规则将分阶段实施,某些规则将在该法律通过6个月或12个月后生效,而大部分规则将于2026年8月2日开始生效。
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