美国怀俄明州首府夏延市市长竞选中，候选人维克多·米勒（Victor Miller）宣布与定制版的AI机器人共同参选，专家表示，这标志着AI首次参与美国政治竞选。虽然竞选失败，但米勒表示“治理革命的种子已经种下，它们已经开始发芽”。
美国大选如火如荼，特朗普多次发布人工智能合成图像以攻击对手、拉拢选民，哈里斯也曾颁布行政令，促进人工智能使用的安全性。当各类人工智能合成信息层出不穷，媒介中的真实与虚构变得无法区分，我们不禁要问：AI究竟是人类治理的理想助手，还是正在酝酿一场潜藏风险的治理革命？《凤凰大参考》综合相关报道，为您解读。
被寄予厚望的AI，比人类更适合做市长？
站在一面美国国旗和一面怀俄明州州旗之间，夏延市（Cheyenne）市长候选人维克多·米勒（Victor Miller）正在宣扬他认为人工智能在政府中尚未开发的潜力。米勒戴着眼镜，是一名痴迷于人工智能的图书管理员。他认为，AI可以客观地、快速地处理大量信息，从而提高政府的效率和透明度，这将有利于民主。
米勒在怀俄明州首府的一个图书馆向为数不多的朋友和家人承诺，如果竞选成功，他将用一个他称之为“VIC”（全称为Virtual Integrated Citizen，意为“虚拟综合公民”）的人工智能机器人专门管理夏延市。VIC能够快速阅读数百页的市政细节并理解它们，并能根据数据做出决策。米勒认为，这是第一次有人将AI直接纳入政治竞选，这也标志着AI技术的迅速崛起和应用场景的不断扩展。
▎这是VIC社交平台账号的背景图。6月16日，该账号发布第一条帖子，称“让我们一起创造历史！” 图源X @VIC
米勒的这一“AI做市长”的承诺引起了广泛的质疑和讨论。在一次图书馆见面会上，米勒面对质疑，以简短的人工智能历史讲解作为回应，并用电脑、平板和扬声器模拟VIC进行问答，试图让观众体验AI的“智慧”。
“市政厅的计算机系统足以支撑人工智能的使用吗？”
“如果当选，你会减薪裁员吗？”
“你如何根据人的因素做出决定？”
对于每一个问题，VIC都会经过短暂的停顿后给出回答，强调在数据驱动的洞察力和人类的同理心之间取得平衡。
“这是一个美丽新世界”
米勒的兄弟艾萨克·米勒（Isaac Miller）说，42岁的米勒“读过每一本反乌托邦小说”。他之前没有从政经验（除了五年级的时候做过班长），并且以无党派身份登记投票。在图书馆工作中，他经常用不同的人工智能进行实验，ChatGPT是他的最爱。
今年春天，米勒在向纽约市政府提出公开记录要求时遭遇拒绝，这使他萌生了利用人工智能来提高政府效率的想法。他认为，AI机器人不会犯人为的错误，可以更加客观地处理信息。
他开始使用ChatGPT 4.0创建了一个自定义机器人VIC，并向其输入城市条例和相关文件。他发现VIC可以快速回忆起公共记录法，并在城市建设、基础设施维修等问题上做出决策，这让他更加坚定了AI治理的可能性。
在5月31日截止日期前，米勒填写了市长候选人申请表，并以“VIC”作为申请人姓名。他认为，VIC可以作为他的执行者，负责签署或否决立法，并帮助他处理选民的邮件，收集民意反馈，只要有网络连接，VIC就能完成所有工作。
▎截自夏延市政府门户网站，2024年5月16日至31日内可提交候选人申请。米勒说，“在选票上，VIC是人类维克多·米勒的缩写。”
米勒将参选视为证明AI可以提高城市效率和透明度的机会，他希望选民认真考虑AI在治理中的潜力。
“我的思想是开放的，”米勒说。“这是一个美丽的新世界。”
出师未捷，惨遭OpenAI封号？但治理革命的种子已经埋下
米勒的“AI做市长”的尝试，引发了各界人士的关注和担忧。工程师、人工智能政策专家、政府官员和科技公司纷纷表达了自己的疑虑，认为AI缺乏道德判断、难以进行主观选择，可能会传播错误信息，甚至被恶意利用。
普林斯顿大学计算机科学教授阿温德·纳拉亚南（Arvind Narayanan）将管理城市的聊天机器人比作一辆幻想中的汽车，他说“我很难谈论人工智能市长的‘风险’”，“这就像在询问用一个大的汽车纸板代替汽车的风险一样。当然，它看起来像一辆车，但‘风险’在于你并未拥有一辆车”。
拉勒米县副检察官也质疑，如果OpenAI或其他公司决定关闭管理机器人，会发生什么？
米勒宣布参选后不久，OpenAI发现VIC违反了其禁止将该技术用于政治竞选的政策，很快关闭了该机器人对公众用户的权限。虽然面向公众的VIC版本已被删除，但米勒表示，它仍然适用于他自己的ChatGPT账户，他计划把它和麦克风一起带到当地的夏延图书馆，并让选民有机会通过其语音转文本功能直接向它提问。
6月10日，怀俄明州州务卿查克·格雷（Chuck Gray）在致该市的一封信中表示，他对VIC出现在选票上一事持“重大关切”，他认为这会违反州法律，最终选票上的VIC被替换为米勒的真名。
▎6月10日，格雷建议拒绝米勒的提名申请。图截自X @Secretary Chuck Gray
最终，米勒和他的机器人在11036票中只获得了327票。8月20日晚，米勒发布了自己的新闻稿，在对获胜的候选人表示祝贺的同时，他又一次阐释了自己的理念：“虽然我们没有赢得选举，但我们取得了一些非凡的成就：我们向世界介绍了一种新的治理范式，并引发了关于人工智能在公共行政中的作用的关键讨论。治理革命的种子已经种下，并且已经开始发芽。”
“AI选举元年”，未来已来？
“我们正站在一场治理革命的门槛上——这场革命承诺基于数据和逻辑而不是政治权宜之计做出决策，平等考虑所有公民的利益”，当人工智能技术越来越多地介入政治选举、成为上位者的砝码，米勒设想的美梦真的会照入现实吗？
我们可以从今年的美国大选中找到一些启发。
美国共和党总统候选人、前总统特朗普当地时间8月18日发布了一组与美国流行歌手泰勒·斯威夫特（Taylor Swift）有关的图片，其中一些是通过人工智能技术生成的，错误地暗示他得到了泰勒的支持，这在美国社交媒体上引发了大量讨论。
▎特朗普在发布这组图片时配文：“我接受。” 此前在2020年美国大选时，泰勒曾在一封公开声明中抨击特朗普的白人至上主义和反移民政策。
《卫报》的一篇评论文章认为，特朗普对人工智能生成图像技术的拥抱，可能会使围绕2024年总统大选本已模糊的信息生态系统进一步蒙上阴影。
近年来，人工智能技术蓬勃发展，对人工智能生成的内容影响选举的担忧一直存在，研究人员一直警告说，这项技术有可能更容易制造虚假信息活动，并让低级内容充斥在线平台。人工智能产生的错误信息已经在世界各地的选举中传播，捏造的视频和图像被用来攻击对手、伪造获得支持的假象，并源源不断地制造旨在损害候选人的深度伪造音频。
▎智库Data for Progress的民调显示，80%的选民表示，他们担心在2024年11月选举期间使用候选人的深度伪造信息。这种情绪在不同党派的选民中都有体现。
除开借ai图片“碰瓷”泰勒，特朗普还声称哈里斯竞选集会的真实图像是人工智能的结果。这反映了一个被研究人员称为“说谎者红利”的概念，意为对人工智能生成内容的认识会滋生对所有媒介信息的普遍怀疑，而这有利于那些通过叫嚣“假新闻”来贬低对手的说谎者。这些谎言或多或少地瓦解了人们对所获信息的信任，普遍怀疑成了常态。
当人工智能被重塑为一种可能影响就业、收入平等、国家安全和普通公民权利的彻底变革时，它很快就会从深奥的知识转变为日常关注的问题。
当内容的智能生成和传播，伴随着意识形态的输出和舆论话语权的争夺，媒介上的真实与虚构也逐渐变得无法区分，这成为2024年美国大选两党借助人工智能技术影响舆论的显著特征。
值得反思的是，政客不断挖掘着人工智能作为宣传内容生产主体的潜力，但往往被忽视的一点是，它无法替人类做出道德决策和承担责任。
如何在与技术的相互规训和共生中，共同承担维护公共利益和价值观的责任，是美国政客乃至全人类需要慎重考虑的问题。
