据央视消息,2026年10月13日,中国人民银行正式批准Visa在华外商独资企业以首家纯外资身份筹备银行卡清算机构。这是继美国运通、万事达卡之后第三家获准进入中国人民币清算市场的国际卡组织,但此次获批的仅为“筹备许可”而非正式牌照。从市场格局看,Visa的进入标志着中国银行卡清算领域进一步向外资开放,有助于引入国际成熟的风控体系和清算标准,但短期内对银联的主导地位影响有限,因为筹备期长达一年,且后续还需通过严格的开业审批。

央行向威士信息技术(北京)有限公司下发准予行政许可决定,批准其筹备银行卡清算机构,该公司为Visa在华设立的外商独资企业。值得注意的是,Visa此次选择以纯外资身份申请,而非像此前美国运通那样通过与国内企业合资的方式,这反映出中国金融监管环境对国际卡组织的接纳度逐步提升,同时也考验Visa在本土化运营能力——例如需搭建兼容人民币清算与外汇清算的双重系统。
此次获批的是“筹备资格”,威士公司需在1年内完成系统建设、风控合规等全部筹备工作,之后提交开业申请,经央行会同国家金融监督管理总局审批通过后,才能获得《银行卡清算业务许可证》。这一流程与万事达卡2023年獲牌时类似,意味着Visa至少要等到2027年下半年才能真正开展境内人民币清算业务。分析人士指出,筹备期内的系统对接、商户受理网络拓展以及合规成本,将是Visa需要面对的主要挑战。
在正式拿牌前,Visa仍不能发行境内通用的Visa品牌人民币银行卡,也不能提供境内人民币清算服务,仅可开展外币卡跨境交易清算。这意味着,目前Visa在中国的主要收入来源仍依赖境外游客和跨境商务场景,而境内庞大的移动支付市场(如支付宝、微信支付)短期内不会受到直接冲击。但从长期看,一旦Visa正式获牌,其品牌影响力与全球网络优势可能吸引部分高端信用卡发卡行合作,进而改变银行卡清算市场的竞争格局。

从消费者视角看,Visa的到来有望带来更多元的信用卡产品选择,例如境外消费返现、汇率优惠等差异化服务,同时也可能推动银联、支付宝等本土清算机构提升服务质量与费率竞争力。不过,由于筹备期较长,且人民币跨境清算已通过银联、网联实现广泛覆盖,短期内对普通用户的日常支付体验变化不大。总体而言,此次央行批准Visa筹备是中国金融开放的一个里程碑,但真正的市场洗牌尚需时日。