财联社6月18日讯，国际货币基金组织（IMF）当地时间周一发布了一份名为《拓宽生成式人工智能的收益：财政政策作用》的经济学研究报告。
（来源：IMF）
生产力与失业率的增长？
IMF在报告中指出，生成式人工智能具有巨大的潜力，能够推动生产力增长和提升公共服务的可及性。然而，该组织同时也警告称，这种技术也带来了“大规模失业和不平等问题加剧”的风险。
IMF预计，人工智能转型可能会对高技能劳动者和白领工人造成更为频繁的影响。与以往以机器人技术为例的生产力暴增时期不同，当时主要影响的是蓝领工人。IMF认为，人工智能时代可能出现高技能职业工作岗位减少的情况。
IMF财政事务部副主任埃拉·达布拉-诺里斯，也使用“higher and longer”（更高，更长时间）描述了这一转型可能带来的痛苦。她指出，面对更高失业率和更长失业周期的工人，转型可能会十分艰难。年长的劳动者可能缺乏人工智能时代所需的技能，可能需要更长的时间才能掌握新技能。
IMF还提出了更复杂的可能性猜测——除了对高技能工人的影响，人工智能可能使机器人更加智能，导致蓝领工作的进一步自动化。这可能会加剧收入和财富的不平等——失业率上升的同时，劳动者的平均工资也可能上涨。
该组织警告称，生成式人工智能也有可能导致“日益集中和赢家通吃的市场”，资本将集中在少数公司手中。
这并非IMF首次对人工智能重塑就业市场发出警示。今年1月，该组织曾警告称，人工智能可能会影响全球接近40%的工作，取代部分工作的同时，也创造一些新的工作。高盛也持有类似观点，这家华尔街巨头去年预测人工智能可能会取代全球3亿份工作。
当然，从积极的方面看，IMF的模型也显示，从5年以上的长期来看，人工智能最终有可能实现降低失业率，提高劳动者收入的效果。但对于受到影响的劳动者而言，5-10年的过渡期显然会对职业生涯造成巨大影响。
（来源：IMF）
政策能够做什么？
IMF总结称，鉴于人工智能未来的不确定性，各国应该采取更加灵活的方法，为潜在的“高度破坏性情境”做好准备。
这份报告还列举了一系列应对措施，包括改善失业保险体系，同时教育和培训政策也需要适应新的现实，帮助劳动者为快速变化的就业市场做好准备，并更加重视提供“终身学习”服务。IMF还指出，基于行业的培训、学徒制度和技能再培训计划，可以在帮助工人转型到新领域的过程中发挥更大的作用。
在税务政策方面，IMF建议不要特意对人工智能征税，指出此举可能会阻碍生产力的增长。与此同时，IMF建议提高资本利得税、增值税和企业税，以帮助抵消不断加剧的财富不平等。
