2024年全国两会上，政府工作报告中“人工智能+”行动的提出，标志着中国数字经济发展进入一个新的阶段，也引发了广泛关注与热议。报告中多次强调数字经济的创新发展，并提出要积极推进数字产业化和产业数字化，促进数字技术与实体经济深度融合。
报告明确提出支持数字经济高质量发展政策，并重点提及“人工智能+”行动、数字产业集群建设、数字基础设施建设以及服务业数字化等关键举措。这些举措体现了政府对数字经济发展方向的清晰引导，以及对人工智能作为新质生产力引擎的重要性的认可。
值得关注的是，报告首次提出“大力推动数据开发开放和流通使用”，并强调要适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。这为人工智能等数字技术的发展提供了坚实的数据基础和算力支撑，也预示着数据资源将在中国数字经济发展中发挥更加重要的作用。 专家认为，数据开放的意义在于打破数据孤岛，最大限度地释放数据价值，推动数字经济创新发展，但同时也需要关注数据安全和隐私保护，避免出现数据滥用等问题。
中央财经大学经济学院教授徐翔认为，政府工作报告对数字经济，特别是平台经济提出了更高要求，强调平台企业在促进创新、增加就业和国际竞争中的关键作用，将为平台企业发展创造良好的政策环境。这不仅是对现有数字经济政策的深化，也体现了国家对数字经济发展模式的战略性调整。
华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍则指出，“人工智能+”行动的提出，标志着中国从“互联网时代”向“人工智能时代”的转变，将通过人工智能赋能的数字产业集群，增强中国在国际竞争中的实力。
报告还强调实施制造业数字化转型行动，推进服务业数字化，建设智慧城市和数字乡村，并深入开展中小企业数字化赋能专项行动。这些措施旨在通过数字技术的应用，推动经济转型升级，提升社会治理水平，造福人民生活。
对外经济贸易大学涉外法治研究院常务副院长黄勇教授指出，数字经济并非一个独立产业，而是一种技术驱动下的新型经济发展模式。 当前数字经济正从“数字平台阶段”迈向“数字智能时代”，“人工智能+”将带来新的机遇和挑战，需要充分把握数字经济内在规律，市场化推动协同创新，并重视国际规则与全球产业链。
复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊认为，“大力推动数据开发开放和流通使用”的政策，旨在充分释放数据价值，赋能经济发展，但数据开放必须与实际需求和应用场景相结合，避免脱离实际情况，造成资源浪费。
南开大学法学院副院长陈兵教授指出，报告中关于建设全国一体化算力体系的规划，是为“人工智能+”行动落地实施提供关键基础设施保障，属于报告一大亮点。 这也体现了国家对人工智能发展战略的高度重视，以及对基础设施建设的超前布局。
北京理工大学管理学院副研究员尹西明认为，报告中提出打造具有国际竞争力的数字产业集群，支持平台型企业在国际竞争中发挥作用，这对平台型企业提出了更高的要求，需要它们在创新就业和国际竞争中发挥更大的作用，推动中国数字经济走出去。
多位企业家代表也对政府工作报告中关于“人工智能+”的表述表示高度认可，并表示将继续深耕人工智能领域，积极探索技术创新，为国家数字经济发展贡献力量。 例如，360集团创始人周鸿祎和京东集团技术委员会主席曹鹏都表达了对政策的积极回应及未来发展的信心。
一些人大代表和政协委员也从教育和技术层面提出了相关建议，例如小米集团董事长雷军建议将人工智能素养教育纳入义务教育，科大讯飞董事长刘庆峰建议制定国家《通用人工智能发展规划》。这些建议为推动中国人工智能技术发展和人才培养提供了宝贵的参考。
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